{"id":17131,"date":"2021-12-17T13:48:52","date_gmt":"2021-12-17T12:48:52","guid":{"rendered":"https:\/\/www.ils-forschung.de\/2021\/12\/call-for-papers-raumforschung-raumordnung\/"},"modified":"2021-12-20T08:52:31","modified_gmt":"2021-12-20T07:52:31","slug":"call-for-papers-raumforschung-raumordnung","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ils-forschung.de\/en\/2021\/12\/call-for-papers-raumforschung-raumordnung\/","title":{"rendered":"Call for Papers"},"content":{"rendered":"

Raumforschung und Raumordnung | Spatial Research and Planning
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f\u00fcr ein special issue 2023 zum Thema \u201eInnovative Ans\u00e4tze der Daseinsvorsorge und ihre Verstetigung in l\u00e4ndlichen R\u00e4umen Europas\u201c \/\/ \u201eInnovative Approaches to Services of General Interest and their Long-Term Establishment in Rural Areas of Europe\u201d.<\/p>\n

Globalisierung, Migration, Klimawandel, postfossile Transformation und urbane Wohnungsnot In der gesellschaftlichen Debatte werden die \u00f6ffentlichen und privaten Dienstleistungen und Infrastrukturen der Daseinsvorsorge in l\u00e4ndlichen R\u00e4umen in Europa oft als defizit\u00e4r dargestellt. Tats\u00e4chlich haben in diesem Kontext bedeutsame Umstrukturierungsprozesse bez\u00fcglich der Verf\u00fcgbarkeit, Qualit\u00e4t und Erreichbarkeit bestimmter Dienstleistungen und Einrichtungen stattgefunden, sowohl bei staatlich wie insbesondere auch bei privatwirtschaftlich angebotenen Daseinsvorsorgeleistungen (Neu 2009; Naumann\/Reichert-Schick 2015; Clifton\/D\u00edaz-Fuentes\/Fern\u00e1ndez-Guti\u00e9rrez 2016). Auch die Erwartungshaltungen und Anspr\u00fcche der B\u00fcrgerinnen und B\u00fcrger sind nicht statisch (Farmer\/Nimegeer\/Farrington et al. 2012). Jedoch f\u00fchrten die vielf\u00e4ltigen politischen, wirtschaftlichen und soziodemographischen Entwicklungen der letzten Jahrzehnte in Europa keinesfalls zu einem homogenen Trend der Verschlechterung der Daseinsvorsorge in allen Bereichen oder in allen Teilr\u00e4umen. Einerseits wurden vielerorts Grundschulen und kleinere Lebensmittell\u00e4den geschlossen oder ihre r\u00e4umliche Erreichbarkeit durch Standortverlagerungen eingeschr\u00e4nkt (Gieling\/Haartsen\/Vermeij 2019). Andererseits konnten l\u00e4ndliche Regionen auch Chancen nutzen, Verf\u00fcgbarkeiten und Qualit\u00e4ten in den Bereichen der technischen Infrastrukturen ausbauen und auch in sozialen Bereichen, wie der Kinderbetreuung oder der nachschulischen Bildung, neue Angebote erschlie\u00dfen (Steinf\u00fchrer 2020). Zugleich greift die Dichotomie von \u201eAbbau versus Ausbau\u201c zu kurz, haben sich doch die strukturellen Rahmenbedingungen und Staatsverst\u00e4ndnisse ebenso wie die Aufgabenteilung zwischen \u00f6ffentlichen, privaten und gemeinwohlorientierten Akteuren in der Bereitstellung und Aufrechterhaltung grundlegender Leistungen und Einrichtungen der Daseinsvorsorge im Zuge von Privatisierung, De- und Re-Regulierungen sowie Finanzialisierung grundlegend ver\u00e4ndert (z.B. Kersten 2006; Enjolras 2009; EU-KOM 2011). Das staatliche Engagement wird erneut vielerorts diskutiert zwischen der notwendigen Aufrechterhaltung staatlicher Daseinsvorsorgeangebote einerseits und der Schaffung hinreichender und zeitgem\u00e4\u00dfer Rahmenbedingungen f\u00fcr die privatwirtschaftlichen und zivilgesellschaftlichen Angebote \u2013 ob substitutiv oder erg\u00e4nzend \u2013 andererseits.<\/p>\n

Die k\u00fcrzlich verabschiedete Territoriale Agenda der Europ\u00e4ischen Union stellt f\u00fcr 2030 einen bestehenden Handlungsbedarf eindeutig fest: Menschen und Orte driften im Zuge der zunehmenden Ungleichgewichte und Ungleichheiten unter anderem in den Bereichen \u201eLebensqualit\u00e4t\u201c und \u201eDaseinsvorsorge\u201c auseinander (EU-KOM 2020). Wie unterschiedlich und standortabh\u00e4ngig die Verf\u00fcgbarkeit, Zug\u00e4nglichkeit, Bezahlbarkeit, Qualit\u00e4t und Vielfalt der Angebote in den Daseinsvorsorgebereichen tats\u00e4chlich sind, hat nicht zuletzt die COVID19-Pandemie zu Tage gef\u00f6rdert (Schorn\/Franz\/Gruber et al. 2021). Im Falle nicht weniger europ\u00e4ischer l\u00e4ndlicher R\u00e4ume f\u00fchren weiterhin die schrumpfende Bev\u00f6lkerung und ungewisse \u00f6konomische Perspektiven zu bedeutsamen Herausforderungen bei der Aufrechterhaltung einer angemessenen Daseinsvorsorge (Fassmann\/Rauhut\/Da Costa et al. 2015; Clifton\/D\u00edaz-Fuentes\/Fern\u00e1ndez-Guti\u00e9rrez 2016). Die ausschlaggebende Bedeutung regionaler Infrastrukturen f\u00fcr eine st\u00e4rkere territoriale Koh\u00e4sion als Bindeglied zwischen urbanen, suburbanen und l\u00e4ndlichen R\u00e4umen im internationalen Kontext wurde beispielsweise von Addie, Glass, Nelles et al. (2020) herausgearbeitet.<\/p>\n

In wohl allen l\u00e4ndlichen R\u00e4umen Europas wird nach L\u00f6sungen f\u00fcr diese Probleme gesucht. Einige L\u00e4nder, z. B. \u00a0in Skandinavien oder Schottland, haben sich einen Namen als Vorreiter bei neuartigen L\u00f6sungsans\u00e4tzen l\u00e4ndlicher Daseinsvorsorge gemacht (BMVBS 2013). Gro\u00dfe Chancen werden zum einen in der Digitalisierung gesehen, aber nach wie vor auch in der aktiven Einbindung der B\u00fcrgerinnen und B\u00fcrger. Gleichzeitig ist letztere nicht unumstritten, wollen und sollen B\u00fcrgerinnen und B\u00fcrger doch nicht Ausfallb\u00fcrgen f\u00fcr vormalige \u00f6ffentliche Leistungen sein (Salemink\/Strijker\/Bosworth 2017; T\u00f5nurist\/Surva 2017).<\/p>\n

Die Erprobung neuer Ans\u00e4tze ist ein relevantes Handlungsfeld europ\u00e4ischer F\u00f6rderpolitik, in deren Kontext Modellvorhaben erprobt und Pilotprojekte gestartet werden. Das meist gro\u00dfe Engagement w\u00e4hrend der F\u00f6rderphasen erlischt jedoch oftmals schnell auf dem schwierigen Weg der Verstetigung erfolgreicher Projektans\u00e4tze (vgl. z.B. Shediac-Rizkallah\/Bone 1998; Adelmann\/Taylor 2003; Scheirer 2005). Deren langfristige Etablierung ist von erheblicher Bedeutung, und soll von der \u00dcbertragbarkeit guter Ans\u00e4tze aus anderen L\u00e4ndern profitieren.<\/p>\n

Das special issue ist eingebunden in den Projektverbund InDaLE<\/a> (2020\u20132022), in dem verstetigte innovative Ans\u00e4tze der Daseinsvorsorge in drei europ\u00e4ischen L\u00e4ndern (\u00d6sterreich, Schweden und Schottland) untersucht und deren Anwendbarkeit und \u00dcbertragbarkeit auf l\u00e4ndliche R\u00e4ume in Deutschland gepr\u00fcft werden. Vor diesem Hintergrund beabsichtigt dieses Schwerpunktheft in empirischen, methodischen oder konzeptionell-theoretisch ausgerichteten Beitr\u00e4gen den sozial- und raumwissenschaftlichen Forschungsstand zu innovativen Ans\u00e4tzen der Daseinsvorsorge und ihre Verstetigung in l\u00e4ndlichen R\u00e4umen Europas aufzuzeigen.<\/p>\n

Das Lernen von Beispielen guter Praxis zwischen verschiedenen europ\u00e4ischen L\u00e4ndern kann \u2013 so unsere These \u2013 die \u00dcbertragung und Adaption innovativer Ans\u00e4tze entscheidend f\u00f6rdern. In dieser Hinsicht besteht sowohl Forschungs- als auch Handlungsbedarf, denn es gibt zwar einige \u00dcbersichten vermeintlich oder tats\u00e4chlich \u201eguter\u201c oder \u201ebester\u201c Praktiken (z.B. BMVBS 2013), aber nur wenig vertiefende und kritische Forschung, die beispielsweise nach f\u00f6rderlichen wie hinderlichen Verstetigungs- und Innovationsfaktoren fragt oder die Ma\u00dfst\u00e4be f\u00fcr die Beurteilung einer Infrastrukturl\u00f6sung als \u201egute\u201c Praxis offenlegt (z.B. K\u00fcpper\/Tautz 2015; Schaeffer\/H\u00e4mel\/Ewers 2015). Somit besteht ein Erkenntnisdefizit in der Forschung bez\u00fcglich der genauen Verstetigungs- und langfristigen Etablierungsprozesse solcher innovativen Projekte, was beispielsweise f\u00fcr den Wissenstransfer in vergleichbare Praxisprojekte oder die k\u00fcnftige Gestaltung von F\u00f6rderprogrammen von hoher Bedeutung w\u00e4re.<\/p>\n

F\u00fcr eine erfolgreiche Verstetigung und \u00dcbertragung innovativer Ans\u00e4tze spielt die Ber\u00fccksichtigung harter und weicher Kontextfaktoren in den betrachteten L\u00e4ndern eine entscheidende Rolle. Neben institutionellen Rahmenbedingungen, dem Wirken staatlicher und gesellschaftlicher Akteure und nationaler Finanz- und Wohlfahrtspolitik sind bei der Bereitstellung von Daseinsvorsorgeleistungen insbesondere die Entwicklung und Etablierung neuartiger Formen der Governance relevant (Jann 2002; Jessop 2016). Schlie\u00dflich spielen nicht nur die strukturellen Rahmenbedingungen eine entscheidende Rolle, sondern es geht auch um Grundhaltungen und \u00dcberzeugungen von Akteuren aus den Bereichen des Staates, des Marktes und der Gesellschaft. Dabei wird regionsbezogenen Praktiken zur Koordination, Aushandlung und Bereitstellung von Dienstleistungen und Infrastrukturen der Daseinsvorsorge eine zunehmende Bedeutung zugesprochen (March\/Olsen 2006).<\/p>\n

M\u00f6gliche Beitr\u00e4ge k\u00f6nnen sich unter anderem mit folgenden Themen befassen:<\/p>\n